图为研讨会开幕式现场
图为“公益慈善理论与政策”平行论坛现场
图为“公益慈善理论与政策”平行论坛现场
2024年12月7日，由中国社会保障学会、腾讯可持续社会价值事业部联合主办的第五届全国公益慈善理论与政策研讨会在北京举行。会议的主题为“以法促善 共创公益”。全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成，民政部慈善事业促进司司长贾晓九，腾讯公司副总裁兼可持续社会价值事业部负责人陈菊红在开幕式上先后致辞。来自国务院发展研究中心、中国社会科学院、北京大学、中国人民大学、北京师范大学等40多所高校与研究机构以及来自中国残疾人福利基金会、中国老龄事业发展基金会、中国乡村发展基金会、中国红十字基金会、中国儿童少年基金会、中国妇女发展基金会等30余家慈善机构和民政系统、社区组织的代表共200余人出席了此次会议。
郑功成会长在致辞中指出，新修订的《慈善法》的正式实施，不仅弥补了应急慈善等法律规制的缺失和慈善信托、公开募捐等规制的不足，更注入了鲜明的中国特色元素，将坚持党的领导作为基本原则，将发展社区慈善作为重要促进措施，将个人网络求助纳入慈善法制规范等，这些规制使我国的慈善制度走向完善。他强调，中国特色的慈善事业已不仅是一种理论观点，而是正在转化成为一种成熟的制度安排。今年以来社区慈善在全国各地掀起热潮，个人网络求助有了相应的法律和政策支持，这预示着我国慈善事业正呈现出全新发展格局，这个新格局是以广泛的社区慈善为宽厚的基础，以专业化的现代慈善为主体，以个人网络求助及民间自发互助等为补充的“三位一体”新格局。
民政部慈善事业促进司司长贾晓九在致辞中指出，本届研讨会以“以法促善 共创公益”为主题体现了慈善事业的参与主体重视依法兴善、治善、行善，也说明社会各界对促进慈善事业高质量发展的思想共识、愿景期望和实际行动。他表示，理论、政策和实践三者相互促进，螺旋上升，是推动各项事业发展的普遍现象和一般规律。他进而指出，《慈善法》的颁布和二十大报告、二十届三中全会做出的决定为我国慈善事业的发展提供了新的发展方向和定位要求。要准确把握慈善事业本质属性、根基血脉和功能定位。同时，要深刻把握《慈善法》的精神实质和核心要义、党对慈善事业的领导这一根本、规范管理这一关键环节、促进慈善事业发展这一方向。他希望，学界与业界需要继续加强对中国特色慈善事业治理体系和治理能力现代化的理论研究和实践探索。
中国残疾人福利基金会副秘书长常达受邀出席第五届全国公益慈善理论与政策研讨会，并在“公益慈善理论与政策”平行论坛发言。他在题为“完善残疾人社会保障和关爱服务体系、助力残疾人福利事业高质量发展”的发言中指出，残疾人社会保障制度形成了兜底+普惠+特惠的社会保障层次，关爱服务体系质量和水平不断提升。作为国家层面创建的第一个残疾人专项福利制度，“两项补贴”与最低生活保障等制度实现了有效衔接，填补了我国残疾人专项福利制度的空白。与此同时，我国还通过社会救助、社会保险、社会福利等普惠性制度安排，为残疾人的基本生活提供保障。他强调，进入新时代，残疾人保障和服务已经从覆盖一部分人群向着人群全覆盖转变，从临时性救助向着制度化保障转变，从个别化帮扶向着常态化服务转变。新阶段、新征程上残疾人对于共同富裕的美好生活有着更好的新期待。他表示，作为专业服务助残公益的慈善组织，要在政府市场社会协同发力，国家扶持、市场推动，吸引更多爱心企业、社会组织和其他社会力量参与到助残公益行动中来。
在“公益慈善理论与政策”平行论坛上，还有来自共青团中央、北京大学、中国矿业大学、浙江工业大学、武汉大学、上海市委党校、华北电力大学、《中国民政》杂志社以及中国红十字基金会、中国妇女发展基金会等高校和慈善业界专家学者出席会议并作报告发言。
全国公益慈善理论与政策研讨会，是经民政部批准、中国社会保障学会主办的全国公益慈善领域年度学术盛会。自2020年中国社会保障学会成立慈善分会以来，每年举办一次，是为全国慈善学界、慈善业界及政府有关部门、媒体等搭建的高端交流平台，旨在汇聚各方专业人士的智慧，为我国慈善事业的发展贡献力量。
供稿：宣传与众筹部
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