2025年全国残疾人家庭收入状况调查报告
2026-06-26
【摘要】根据国家统计局批准的《全国残疾人家庭收入状况统计调查制度》，2025年中国残联制定了《2025年全国残疾人家庭收入状况调查方案》，组织对全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团的140个县（市、区、旗）的9439户残疾人家庭进行收入状况调查。结果显示，2024年全国残疾人家庭人均收入为25449.2元，与2023年相比，名义增长率为8.4%，扣除价格因素，实际增长率为8.2%，但2024年全国残疾人家庭人均收入仅占全国居民人均可支配收入的61.6%。2024年全国残疾人家庭收入主要来源于转移性收入和工资性收入，消费性支出以食品烟酒支出和医疗保健支出为主。调查结果表明，尽管从2021年到2024年全国残疾人家庭人均收入持续增长，但残疾人仍是一个特殊困难的群体。建议强化低收入残疾人家庭精准识别与分层分类救助；健全残疾人就业创业支持体系，着力提升工资性与经营性收入水平；深化收入分配制度改革，促进残疾人家庭持续增收；完善残疾人关爱服务体系，切实减轻家庭刚性支出；持续优化残疾人合理便利与优待措施。【关键词】残疾人家庭；收入状况；支出状况；抽样调查0 引言
2.2 全国残疾人家庭人均收入主要来源于转移性收入和工资性收入2.5 低收入组与高收入组残疾人家庭人均收入差距明显2.6 获得社会救济和政策性生活补贴的残疾人占比高3.2 全国残疾人家庭人均消费支出以食品烟酒支出和医疗保健支出为主3.3 全国残疾人家庭人均消费支出呈现明显城乡差异4.1 2021年至2024年全国残疾人家庭收入和消费支出变化状况4.2 2024 年全国残疾人家庭人均收入和消费支出与全国居民人均可支配收入和消费支出情况比较5.2 全国残疾人家庭人均收入与全国居民收入水平差距仍较大5.3 全国残疾人家庭人均收入结构与全国居民差异明显5.4 全国残疾人家庭人均医疗保健费用支出高于全国居民为全面准确了解全国残疾人家庭收支状况和社会保障情况，监测评估《“十四五”残疾人保障和发展规划》实施情况，依据国家统计局批准的《全国残疾人家庭收入状况统计调查制度》（国统制〔2025〕69号），2025年中国残联组织对全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团的140个县（市、区、旗）9439户残疾人家庭进行收入状况调查。调查结果显示2024年全国残疾人家庭收入与支出均较上年明显增长，调查取得如期成果。现将有关情况报告如下。2025年全国残疾人家庭收入状况调查继续由中国残联统一领导，地方残联具体组织实施。根据中国残联印发的《2025年全国残疾人家庭收入状况调查方案》(简称《调查方案》)，中国残联研究室和残疾人事业发展研究会承担调查的组织管理、调查员培训及现场调查质量监督工作，中国残联信息中心、残疾人事业发展研究中心负责提供全国调查员信息系统培训、技术支持、数据汇总和报告撰写等工作。省级残联对本地区调查工作负总责，明确负责部门，安排有调查经验的业务骨干承担具体组织实施工作。调查员主要由县（市、区、旗）残联统一安排有实际调查经验、敬业奉献精神的人员担任，有条件的地方委托了专业机构承担，由熟悉残疾人工作的村（居）委会干部或残疾人专职委员担任陪调员。根据《调查方案》，调查时间范围为2024年1月1日0时至2024年12月31日24时。本次调查继续委托北京大学人口研究所制定抽样方案并执行样本抽取工作。2025年调查对象在2024年全国残疾人家庭收入状况调查样本的基础上轮换10.0%。最终完成对31个省（区、市）和新疆生产建设兵团140个县（市、区、旗）的9439个残疾人家庭户的调查。抽样残疾人样本城乡、区域、年龄、残疾类别、残疾等级等结构分布均与全国残疾人人口基础数据库中持证残疾人的总体结构基本一致，样本具有全国代表性。本次调查问卷使用由中国残联制定、国家统计局审批的《全国残疾人家庭收入状况统计调查制度》（国统制〔2025〕69号）中的“全国残疾人家庭收入状况统计调查表”（简称收调表01）和“残疾人社会救济和政策性生活补贴调查表”（简称收调表02）。收调表01主要调查残疾人家庭户的收支情况以及残疾人个人收入；收调表02主要调查残疾人社会救济和政策性生活补贴情况。2025年3月26日至28日，中国残联在四川成都举办全国残疾人家庭收入状况调查培训班，来自31个省（区、市）和新疆生产建设兵团残联部门的负责同志、140个调查县（市、区、旗）调查员共185人（主要是新调查员）参加了培训。培训班邀请相关专家详细讲解了调查问卷、调查技巧并进行现场答疑，安排调查员进行模拟调查和经验交流，培训内容包括调查方案、入户访问方法、指标定义、问卷填写、质量控制与核查方法等。2025年4月至6月，来自全国140个县（市、区、旗）的约300名调查员集中开展入户调查。延续往年做法，调查员在入户前就残疾人社会救济和政策性生活补贴享有情况与民政部门和基层残疾人组织进行信息核对；中国残联将常见调查问题汇编成《全国残疾人家庭收入状况调查问题解答》供调查员参考，并开通专家和调查员参加的微信交流群，方便为调查员及时解疑释惑。入户调查在2025年6月底前按时完成。现场调查期间，中国残联派出专家和工作人员对调查质量进行督导。现场调查结束后，调查员登录全国残联信息化服务平台的“收入调查”模块进行数据录入，按照系统设置的逻辑审核校验公式上报，省级残联对县级上报的数据审核并确认。中国残联对所有上报数据进行审核，确保数据质量。2024年全国残疾人家庭人均收入①达25449.2元，比上年名义增长8.4%（以下如无特别说明，均为同比名义增长），扣除价格因素，实际增长8.2%。2.2 全国残疾人家庭人均收入主要来源于转移性收入和工资性收入按收入来源分，2024年全国残疾人家庭人均收入最主要来源为转移性收入，达13430.7元，比上年增长11.2%，占人均收入的比重为52.8%；其次是工资性收入9061.9元，比上年增长5.5%，占人均收入的比重为35.6%；经营净收入2296.3元，比上年增长7.2%，占人均收入的比重为9.0%；财产性收入660.3元，比上年降低1.1%，占人均收入的比重为2.6%（见表1）。分城乡看，2024年全国城镇残疾人家庭人均收入为34269.6元，全国农村残疾人家庭人均收入为20738.7元，城镇是农村的1.7倍。2024年全国城镇残疾人家庭人均收入比上年增长8.5%，扣除价格因素，实际增长8.3%；全国农村残疾人家庭人均收入比上年增长7.4%，扣除价格因素，实际增长7.1%。2024年东部地区残疾人家庭人均收入最高，为31393.8元，比上年增长11.6%；东北地区次之，为25884.6元，比上年增长12.9%；西部地区为22325.8元，比上年增长7.4%；中部地区人均收入最低，为19856.0元，比上年增长5.2%（见图1）。由此可见，残疾人家庭人均收入呈现显著区域不平衡，东部地区是东北地区的1.2倍、西部地区的1.4倍和中部地区的1.6倍。2.5 低收入组与高收入组残疾人家庭人均收入差距明显2024年全国残疾人家庭人均收入从低到高按20.0%将家庭户分为五等份，低收入组人均收入为8327.5元，高收入组人均收入为57870.6元，高收入组比低收入组高49543.1元，是低收入组的6.9倍。分城乡来看，全国城镇残疾人家庭中，低收入组人均收入为10720.9元，比上年增长8.8%；高收入组人均收入为76029.7元，比上年增长11.0%，高收入组比低收入组高65308.8元。全国农村残疾人家庭中，低收入组人均收入为7646.8元，比上年增长3.4%；高收入组人均收入为44259.2元，比上年增长5.1%，高收入组比低收入组高36612.4元（见表2）。2.6 获得社会救济和政策性生活补贴的残疾人占比高调查显示，2024年79.0%的残疾人获得社会救济和政策性生活补贴，其中61.5%的残疾人同时享有2项及以上补贴。在获得补贴的7456名被调查残疾人中，人均社会救济和政策性生活补贴为7006.7元。其中，2591名城镇残疾人获得补贴，人均为7732.3元；4865名农村残疾人获得补贴，人均为6620.2元。补贴人数排名前四位是医疗保险参保补贴4770人，占调查总人数的50.54%，人均补贴为650.4元；重度残疾人护理补贴4091人，占调查总人数的43.34%，人均补贴为1746.3元；困难残疾人生活补贴3217人，占调查总人数的34.08%，人均补贴为1867.5元；最低生活保障2754人，占调查总人数的29.18%，人均补贴为6272.2元（见表3）。2024年全国残疾人家庭人均支出为16295.9元，其中人均消费支出为15014.6元，比上年名义增长7.0%，扣除价格因素，实际增长6.8%。3.2 全国残疾人家庭人均消费支出以食品烟酒支出和医疗保健支出为主2024年全国残疾人家庭人均食品烟酒消费支出6144.5元，比上年名义增长3.6%，占人均消费支出的比重为40.9%；医疗保健消费支出3948.1元，比上年名义增长9.1%，占人均消费支出的比重为26.3%；居住消费支出1482.9元，比上年名义增长9.7%，占人均消费支出的比重为9.9%；交通通信支出1212.3元，比上年名义增长7.1%，占人均消费支出的比重为8.1%；教育文化娱乐支出780.0元，比上年名义增长11.4%，占人均消费支出的比重为5.2%（见表4）。3.3 全国残疾人家庭人均消费支出呈现明显城乡差异2024年全国城镇残疾人家庭人均消费支出20771.3元，全国农村残疾人家庭人均消费支出11940.2元，城镇是农村的1.7倍。全国城镇残疾人家庭人均食品烟酒支出8422.2元，占城镇人均消费支出的比重为40.5%；医疗保健支出5676.1元，占城镇人均消费支出的比重为27.3%。全国农村残疾人家庭人均食品烟酒支出4928.2元，占农村人均消费支出的比重为41.3%；医疗保健支出3025.3元，占农村人均消费支出的比重为25.3%（见表4）。4.1 2021年至2024年全国残疾人家庭收入和消费支出变化状况从2021年至2024年，全国残疾人家庭人均收入年均增长7.1%，扣除价格因素，实际增长6.3%。2021年至2024年，全国残疾人家庭人均收入同比名义增长率分别为11.2%、7.5%、5.4%和8.4%，扣除价格因素，实际增长率分别为10.2%、5.4%、5.2%和8.2%（见表5）。分城乡看，2021至2024年全国城镇残疾人家庭人均收入同比名义增长率分别为14.0%、8.1%、3.8%和8.5%，扣除价格因素，实际增长率分别为12.9%、6.0%、3.5%和8.3%；全国农村残疾人家庭人均收入同比名义增长率分别为7.7%、6.5%、5.4%和7.4%，扣除价格因素，实际增长率分别为7.0%、4.4%、5.3%和7.1%。2021年至2024年，全国残疾人家庭人均消费支出年均增长5.3%，扣除价格因素，实际增长4.5%。2021年至2024年全国残疾人家庭人均消费支出同比增长率分别为21.0%、4.8%、4.2%和7.0%，扣除价格因素，实际增长率分别为20.0%、2.7%、4.0%和6.8%。分城乡看，2021年至2024年全国城镇残疾人家庭人均消费支出同比增长率分别为35.9%、5.6%、1.1%和10.8%，扣除价格因素，实际增长率分别为34.6%、3.5%、0.8%和10.6%；全国农村残疾人家庭人均消费支出同比增长率分别为10.7%、3.5%、5.4%和2.8%，扣除价格因素，实际增长率分别为10.0%、1.5%、5.3%和2.5%（见表6至表8）。2021年至2024年，全国残疾人家庭恩格尔系数分别为40.6%、41.7%、42.2%和40.9%。4.1.3 全国残疾人家庭医疗保健支出维持在较高水平2021年至2024年，全国残疾人家庭医疗保健支出所占比重较高，分别占家庭人均消费支出的27.3%、27.0%、25.8%和26.3%。4.2 2024年全国残疾人家庭人均收入和消费支出与全国居民人均可支配收入和消费支出情况比较4.2.1 全国残疾人家庭人均收入水平明显低于全国居民人均可支配收入2024年，全国残疾人家庭人均收入为25449.2元，占全国居民人均可支配收入（41314元）的61.6%。分城乡看，全国城镇残疾人家庭人均收入为全国城镇居民人均可支配收入的63.2%，全国农村残疾人家庭人均收入为全国农村居民人均可支配收入的89.7%。4.2.2 全国残疾人家庭人均收入增长速度高于全国居民人均可支配收入增长速度2024年，全国残疾人家庭人均收入为25449.2元，比上年增长8.4%，扣除价格因素，实际增长8.2%；全国居民人均可支配收入41314元，比上年增长5.3%，扣除价格因素，实际增长5.1%。分城乡看，2024年全国城镇残疾人家庭人均收入比上年增长8.5%，扣除价格因素，实际增长8.3%；全国城镇居民人均可支配收入比上年增长4.6%，扣除价格因素，实际增长4.4%。全国农村残疾人家庭人均收入比上年增长7.4%，扣除价格因素，实际增长7.1%；全国农村居民人均可支配收入比上年增长6.6%，扣除价格因素，实际增长6.3%。4.2.3 全国残疾人家庭与全国居民收入结构差异明显2024年，全国残疾人家庭人均收入来源结构与全国居民显著不同。全国残疾人家庭主要收入来源为转移性收入和工资性收入，分别占人均收入的比重为52.8%和35.6%；全国居民主要收入来源为工资性收入和转移净收入，分别占人均可支配收入的比重为56.5%和18.5%。从收入金额看，2024年全国残疾人家庭转移性收入13430.7元，是全国居民转移净收入的1.8倍；全国残疾人家庭人均工资性收入为9061.9元，仅为全国居民工资性收入的38.8%（见表9）4.2.4 全国残疾人家庭人均消费支出低于全国居民2024年，全国残疾人家庭人均消费支出15014.6元，增长7.0%，扣除价格因素，实际增长6.8%；全国居民人均消费支出28227元，比上年增长5.3%，扣除价格因素，实际增长5.1%（见表10）。2024年全国残疾人家庭人均消费支出为全国居民消费支出的53.2%。分城乡看，全国城镇残疾人家庭人均消费支出为全国城镇居民的60.1%，全国农村残疾人家庭人均消费支出为全国农村居民的61.9%。全国城镇残疾人家庭与全国城镇居民人均消费支出差距更为显著。4.2.5 全国残疾人家庭人均医疗保健支出高于全国居民如表10所示，2024年全国残疾人家庭人均医疗保健支出达到人均消费支出的26.3%，高出全国居民17.3个百分点。全国残疾人家庭人均医疗保健支出是全国居民人均水平的1.6倍。4.2.6 全国残疾人家庭恩格尔系数显著高于全国居民2024年，全国残疾人家庭恩格尔系数为40.9%，全国居民恩格尔系数为29.8%，前者比后者高11.1个百分点。2024年，全国残疾人家庭人均收入比上年增长8.4%，扣除价格因素，实际增长8.2%。2021年至2024年，全国残疾人家庭人均收入年均增长7.1%，扣除价格因素，实际增长6.3%。5.2 全国残疾人家庭人均收入与全国居民收入水平差距仍较大2024年全国残疾人家庭人均收入为全国居民人均可支配收入的61.6%。2021年至2024年，全国残疾人家庭人均收入为全国居民人均可支配收入的60.0%左右，残疾人家庭收入整体较低。5.3 全国残疾人家庭人均收入结构与全国居民差异明显2024年全国残疾人家庭主要收入来源为转移性收入和工资性收入，其中转移性收入占人均收入的比重为52.8%，比全国居民高出34.3个百分点，金额是全国居民转移净收入的1.8倍；全国残疾人家庭工资性收入占人均收入的比重为35.6%，比全国居民低20.9个百分点，金额仅为全国居民工资性收入的38.8%。5.4 全国残疾人家庭人均医疗保健费用支出高于全国居民2024年全国残疾人家庭医疗保健支出占人均消费支出的26.3%，比全国居民高出17.3个百分点，全国残疾人家庭人均医疗保健支出是全国居民人均医疗保健支出的1.6倍。一是强化低收入残疾人家庭精准识别与分层分类救助。积极配合民政等部门全面落实《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》，及时将符合条件的残疾人纳入最低生活保障、特困人员救助供养或临时救助范围。推动实施好刚性支出困难家庭认定机制，进一步将托养照护等支出纳入认定范围，实施“物质+服务”综合救助模式，构建“一户一策”全链条救助机制。二是健全残疾人就业创业支持体系，着力提升工资性与经营性收入。深入实施《促进残疾人就业三年行动方案（2025—2027年）》，将残疾人就业纳入各级政府民生实事项目，推进落实残疾人就业十大行动，拓展多渠道、多形式就业创业路径，提升就业质量。加大对就业困难残疾人及其亲属的就业创业扶持，确保零就业残疾人家庭动态清零。落实创业担保贷款等普惠金融政策，加强残疾人职业技能培训和就业服务，做好盲人、高校残疾人毕业生等重点群体就业帮扶，提升残疾人数字就业能力，推广“美丽工坊”“励志主播”等新型就业项目。强化残疾人劳动权益保障，加大就业监管和监察执法力度。三是深化收入分配制度改革，促进残疾人家庭持续增收。将残疾人列为低收入人口重点扶持对象，建立健全增收长效机制，推动实现共同富裕。鼓励重度残疾人家庭通过土地流转、产业托管、入股分红等方式参与生产经营，保障其平等享有集体经济收益分配权。开发适配残疾人的金融产品与服务，提升金融素养与风险防范能力。完善残疾人消费支持政策，落实好将家庭无障碍改造纳入家装厨卫换新补贴政策，将辅助器具适配、残疾人机动轮椅车及电动三轮车纳入设备更新和消费品以旧换新补贴范围。四是完善残疾人关爱服务体系，切实减轻家庭刚性支出。将重度残疾人健康管理纳入国家基本公共服务项目，逐步扩大基本医疗保险支付的医疗康复项目范围。深化残疾儿童康复救助制度，稳步扩大救助覆盖面并提高标准。建立辅助器具适配补贴制度，提升服务可及性与适配水平。完善政府购买科技助残服务机制，推动创新产品纳入基本康复、辅具适配及无障碍改造目录。落实《关于加强重度残疾人托养照护服务的意见》，着力解决重度、老年、独居及“一户多残”等特殊困难家庭照护难题，探索“老年父母+残疾子女”共同入住养老或照护机构模式，推进“老残一体”供养服务。推动助残服务与养老、托育共同纳入国家重点支持的生活性服务业政策体系，减少刚性支出。五是持续优化残疾人合理便利与优待措施。完善低收入残疾人家庭用水、电、气、暖等费用减免与补贴政策，推动电信、广电单位为符合条件的视力、听力、言语及重度残疾人提供通信优惠或补贴，助力信息无障碍获取。落实残疾人优惠乘坐市内公共交通工具政策，鼓励有条件的城市配置无障碍出租车并探索车费补贴机制。推动公共文化体育设施向残疾人免费开放并提供便利服务。
（来源：残疾人研究）
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