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自律自省 攻坚克难 实现基金会工作新跨越——中国残疾人福利基金会2012年工作总结和2013年工作要点

2013-04-27

2012年是残疾人事业发展卓有成就的一年。在党的十八大确定的“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗”目标引领下,我们认真贯彻党中央、国务院的重大决策和部署,深入落实《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》,为改善残疾人生活、增进残疾人福祉、促进社会和谐而不懈努力。我们紧紧围绕中国残联五届主席团四次会议和中国残疾人福利基金会三届理事会确定的任务目标,在邓朴方会长和中国残联党组、理事会的领导下,在中国残联各部厅和各直属单位的支持下,在基金会全体同志的努力下,圆满完成了全年工作任务。

2012年,基金会收入3.57亿元(其中现金1.40亿元,物资价值2.17亿元),完成全年计划的142.8%;公益项目支出3.20亿元人民币,完成全年计划的129.55%,占上年总收入的91.02%。工作人员工资福利及行政办公支出1348万元,占本年度支出的4.06%,符合《基金会管理条例》的规定。

2012年,公益慈善界负面事件余波未平,社会公众对慈善组织的质疑还未结束,慈善组织的诚信建设以及培育和引导社会公众对慈善界的信任尚需时日,筹资环境不容乐观,筹募工作非常艰难,而相当数量的残疾人仍面临种种困难,亟需帮助。基金会全体人员同心同德,自律自省,信心坚定,攻坚克难,实现了六大新跨越。

一、实现规范化科学管理新跨越

(一)召开理事会议,坚定发展信心

2012年5月8日,中国残疾人福利基金会三届三次理事会议在全国政协礼堂召开。邓朴方会长出席会议并作重要讲话。他从以下三个方面肯定了基金会取得的成绩:一是基金会从创立开始,无论筹款还是基金的管理和使用始终是谨慎、严格和负责的,近三十年来没有出现大的差错。二是基金会提出了“二次创业”的口号,确定了要建立一个“公开、透明、高效率、高公信力的世界一流基金会”的目标,这个口号提出的较早,行动也比较早,取得一定的成效。三是基金会集聚了一大批有管理经验、有技术专长的各类人才,各项工作做得到位、及时和有序。朴方会长指出,在2011年的慈善风波中,中国残疾人福利基金会经受住了考验,逆势上扬,非常不容易。他强调,事非经过不知难,真正打造一个公开、透明、高效率、高公信力的世界一流基金会不是一蹴而就的,而是一个积累和磨合的过程,是不断创新和向前迈进的过程。希望大家共同努力,拧成一股绳,逐步将基金会打造成一个现代化的、一流的、符合中国国情和中国残疾人事业发展的有特色的基金会。朴方会长的讲话对与会人员及基金会工作人员起到了巨大的鼓励和鞭策作用。

这次会议有三个特点:一是在工作报告中把2011年慈善界面临的特殊环境、我会经受住了考验并在逆境中发展进行了充分阐述和全面总结,进一步统一了思想,明确了前进的方向,坚定了发展的信心;二是理事们踊跃发言,建言献策,体现了对残疾人事业的深厚感情和对基金会发展的高度责任感;三是朴方会长和海迪主席出席会议,亲自为集善奖获奖理事、名誉理事和特邀理事颁发奖章,起到了极大的激励和促进作用。

(二)加强人才培养,完善机构建设

2012年,我们积极举办和参加各类培训。一是就慈善界的热点问题及残疾人福利基金会发展方向等问题召开第三次全国残疾人福利基金会工作研讨会,45家残疾人福利基金会负责人参加会议,大家踊跃交流经验、建言献策;二是举办了6次“集善讲堂”,其中邀请台湾世界展望会、马来西亚世界宣明会和世界宣明会中国办事处的负责人及专家进行了“公众筹款”专题讲座;三是组织工作人员赴香港进行培训,走访了多家慈善机构,学习公益机构管理和项目执行的先进经验及公众募捐的成功案例;四是举办公众募捐工作专题研讨会,每位工作人员都建言献策,提高了对公众募捐重要性的认识和信心,开扩了公众募捐具体运作的思路。

随着我会筹资渠道的不断拓宽和公益项目的不断增加,经理事长办公会研究决定,增设了项目三部;还进一步强化了“分工合理、权责一致、决策科学、执行规范”的管理运行机制; 进一步强化了监事会的作用,制定了监事会的工作制度,加强了对公益项目论证、实施、评估等环节的监管力度。

(三)接受评估考察,规范工作流程

2012年第四季度,民政部开展社会组织评估工作,这是对我会能否继续保持5A级基金会荣誉的极大考验。在时间紧、任务重、标准高、要求严的情况下,我们认真学习民政部关于基金会的评估指标,按时、高质量的向民政部提交了申报材料及项目汇编共计70余册。

11月8日,民政部社会组织评估专家组对我会进行实地考察评估后,做出如下评估意见:一是中国残疾人福利基金会自1984年成立以来,一直致力于服务残疾人事业,始终保持着旺盛的生命力,在发展中不断自省和自我完善,给残疾人带来了实实在在的福祉;二是面临新的发展形势,中国残疾人福利基金会采取了制定战略规划、完善规章制度、加强内部控制、建设公益项目品牌等举措,值得整个行业学习和借鉴;三是中国残疾人福利基金会做到了集传承与创新为一体,为公益事业做出了突出贡献,取得了辉煌的成就。专家组也对我会公益项目管理制度、员工岗位职责及奖惩、财务管理制度等方面提出了意见和建议。考察结束后,我会对专家组的意见进行了认真梳理,及时制定了详细的改进措施。评估考察对我会公益项目运作及内部管理的制度化、规范化、程序化建设起到了重要的推动作用。

二、实现公益项目可持续发展新跨越

2012年,我会共开展133个公益项目,我们着重在已有品牌的可持续发展和拓展残疾人亟需的新项目上下功夫。

(一)启明行动

“启明行动”自2006年6月启动以来,在社会各界的大力支持下,共募集资金近8000万元人民币,为全国26个省区市的近6万名贫困白内障患者实施了复明手术。2012年,我们努力在提升项目活力、扩大影响力并使之长效可持续上下功夫。一是在上海召开项目工作会议,捐赠方、受助方、执行方共同总结项目运作的经验,研究探讨如何深化项目、进一步规范项目运作流程等问题。二是深入推进项目开展。2012年,项目共资助461.5万元人民币,完成了甘肃、湖北、云南等6省(市) 4850例白内障复明手术。三是努力争取更多的资金支持,推进项目的长效、可持续发展。2012年7月,我会分别与佳通集团、瑞银集团、卡博特公司、FACE鞋类协会等爱心企业签署5年共捐赠2000余万元的开展启明行动的协议,其示范效应将带动更多爱心企业与我会建立长期合作。

(二)助听行动

2012年共筹集价值2900余万元人民币的款物。其中,杭州诺尔康公司向我会捐赠100套国产人工耳蜗,为做好资助工作,我会采取中国聋儿康复研究中心统筹、企业推荐、我会协调、地方支持相结合的办法推进项目开展,已救治72名听力残疾人。瑞声达公司捐赠1000台助听器, 峰力公司捐赠100台助听器、6套康复设备及配套款,共计452.64万元人民币。常州市钱璟康复器材有限公司捐赠了价值378万元的听力康复和教学设备。我会还积极配合中国听力医学基金会落实美国助听器捐赠项目,获该基金会颁发的“支持贡献奖”。

(三)集善嘉年华

2012年11月30日,集善嘉年华团队与中国国际友好联合会、《财经》杂志联合主办了“2012首届中国公益论坛”。该论坛就如何将欧美等发达国家在慈善事业上的经验与方法融入中国土壤,如何引入国际先进理念并结合中国实际定位自身公益事业目标,以不同的视角透视不同国家政府与民间慈善关系,厘清公益与商业的区别,区分不同社会的价值财富观,明晰中国公益发展之路等关乎中国慈善事业的健康发展等诸多问题进行了深入探讨和交流。英国前首相布莱尔到场演讲,比尔和梅琳达·盖茨基金联席主席比尔·盖茨做了视频演讲。

2011年集善嘉年华的资助项目“资助农村扶贫基地建设”于2012年全面展开,完成了8个项目省、55个基地的实施方案审定及召开项目工作会、考察扶贫基地等工作,目前基地建设工作正全面展开。在项目执行中,我会着重对资助款使用方向、使用计划和资助成果等提出要求,确保善款用到实处。

(四)中国信息无障碍论坛项目

由我会与工业和信息化部、中国残联、中国互联网协会共同主办的第八届中国信息无障碍论坛于9月20至21日在中国盲文图书馆举办。中国残联党组书记、理事长王新宪,工业和信息化部副部长尚冰,中国互联网协会理事长胡启恒,新闻出版总署党组成员宋明昌等领导出席开幕式。

本届论坛主题为“推进创新、引领共享”。论坛有以下特点:一是参会人数多、范围广,有来自美国、英国、加拿大、日本、越南、马来西亚及香港特区等国内外的嘉宾200余人参加,其中包括IBM、微软、谷歌、中国移动、百度、阿里巴巴、DAISY(数字无障碍信息系统)联盟、世界盲联、香港社会服务联会等国内外知名机构和企业的代表;二是经中国信息无障碍论坛的“牵线搭桥”,许多此前并未深度参与的力量都积极加入进来,共同呼吁提高对推动信息无障碍建设的认识水平,即它不仅是各级政府部门、相关社会组织、企业应该履行的社会责任和义务,也是深入贯彻落实国务院颁布的《无障碍环境建设条例》的应有之义;三是本届论坛增设分论坛,多个国家和地区的知名企业、科研机构、残疾人组织积极参加,体现了论坛的高质量和参与水平,这对于进一步推动信息无障碍建设和加强多个领域合作具有重要意义。

(五)“阳光伴我行”集善明门儿童轮椅项目

台湾明门公司已连续4年向我会捐赠脑瘫儿童轮椅,2012年,该项目又取得新进展。一是项目覆盖面扩大,除全国31个省区市外,还延伸到新疆兵团、黑龙江农垦、计划单列市及6个省会城市,3万多名贫困残疾儿童受益;二是积极促成捐赠方在捐赠量和物资种类上有所突破,2012年,明门公司捐赠了总价值约7000万元的13600辆幼儿轮椅和5940辆儿童轮椅;三是召开了项目工作会议,进一步总结项目工作经验,规范项目运作模式,巩固项目成果,扩大项目影响。四是加入残疾预防理念,在我会的积极拓展下,由该项目衍生出“集善平安童行”项目,2012年,巧儿宜集团捐赠价值301万元人民币的2012台儿童汽车安全座椅,用于资助幼儿园、社区儿童等,向社会宣传残疾预防的重要性。

(六)集善如新儿童蜜儿餐项目

2012年,项目资助了宁夏、河南、新疆等18个省区市,共向残疾儿童发放价值1800万元人民币的9万包蜜儿餐。还两次召开项目工作会,对项目实施工作进行总结和部署,就规范项目管理、创新项目运作模式等进行研究,对进一步扩大项目影响力进行了交流和探讨。

(七)通向明天—交通银行残疾青少年助学计划

交通银行股份有限公司自2007年起连续6年向我会捐款,开展“通向明天—交通银行残疾青少年助学计划”项目。截至2012年底,交通银行已累计向我会捐赠7540万元人民币。2012年该项目支出800万元,用于资助家庭经济困难的高中生和大学新生约4000人以及资助“特教师资提升工程”、全国特教师资培训、发放特教园丁奖获奖教师奖金和残疾学生励志奖学金等。该项目极大带动了地方政府和社会各界扶残助学,推进了残疾人教育事业的发展,取得了良好的社会效果。

(八)361度体育服装捐赠项目

2012年,361度(中国)有限公司捐赠价值1089万元人民币的800套体育运动服装,用于资助中国残疾人体育代表团参加2012年伦敦残奥会。我会与中国残联体育部积极配合,保证了捐赠物资及时送达残疾人运动员手中,为残疾人体育事业做出了贡献。

(九)西安杨森集善援助药品项目

2011年5月,我会与西安杨森制药有限公司共同开展了维思通集善援助合作项目,向贫困精神分裂症患者提供维思通药品援助。截止2012年,已向全国30个省市的166家医院约1.9万名适应症患者提供了价值约1500万元人民币的药品。援助项目不仅得到广大患者和家属的好评,还有效推动了二代抗精神分裂症药物取代传统药物的进程,降低了精神分裂症患者的致残率,进一步促进了精神卫生防治工作的开展。

在中国残联支持下,2012年2月,西安杨森制药有限公司再度与我会合作开展集善类克援助合作项目,为低保特困及因病致贫的类风湿关节炎、强直性脊柱炎患者提供类克药品援助。2012年,该项目向全国30个省市、220家医院的近千名适应症患者提供价值338万元人民币的类克药品,不仅帮助患者降低了因病致残的几率,减轻了患者治疗中的经济负担,还促进了相应生物制剂国产化的进程

(十)服装捐赠项目

2012年,上海拉夏贝尔公司等企业向我会捐赠价值1316万元的服装,资助湖南、武汉等10省区市和北京特奥爱心农庄等。该项目在充分总结以往工作的基础上,以武汉市为试点,采用集中组织熨烫、组织残疾人自主挑选服装的方式,同时邀请爱心企业赴工作现场参与,这种全新的形式达到了展现企业爱心、让残疾朋友称心、社会反响积极的效果,在探索项目深入开展新方法上进行了全新的尝试。通过服装项目的影响力,继续开辟服装项目新途径。武汉大洋、上海微乐等企业也加入了服装捐赠行列,推进了助困服装项目的可持续发展。

(十一)香港赛马会项目

香港赛马会自2010年起三年内向我会定向捐赠5296万元,用于援助四川八一康复中心系列康复项目。2012年,该项目的重点是人才培养,组织该中心多人次进行国内外的培训,开拓了视野,并争取到了新的国际合作和人才引进,提高了整体专业技术水平;项目还对八一康复中心的设备进行了配备和更新。目前该中心的脑瘫康复条件和技术已成熟稳定,偏瘫和脊髓损伤康复也发展迅速,有望达到国际先进水平。

(十二) 集善三星爱之光系列公益项目

中国三星集团五年内向我会捐赠5000万元人民币,共同开展集善三星爱之光系列公益项目。2012年,捐赠1000万元人民币,完成了白内障复明、支持中国康复研究中心康复治疗设备购置和改造项目、北京按摩医院自闭症儿童康复治疗项目、支持残奥运动员公寓修缮项目、全国助残日大型公益活动项目、人道温暖我们摄影展项目等。

(十三)澳门促进残疾人体育和特殊艺术发展项目

2012年,澳门特别行政区政府与我会签署了《共同促进残疾人体育和特殊艺术发展项目》第二期合作协议,澳门特区政府捐赠1000余万元人民币,用于支持澳门和内地残疾人体育和特殊艺术的交流和发展。

(十四)世界宣明会项目

自2009年起,世界宣明会中国办事处与我会合作,累计捐赠3900万元人民币,用于开展集善援川、援陕、援甘项目。2012年9月底,项目全部完成,共为受灾地区培训3027名各类专业康复人员、为20个残疾学生较集中的学校或新增残疾人较多的社区进行无障碍设施改造、为4510名因灾致残的残疾人提供辅助器具个性化适配和家庭无障碍环境改造。2012年7月,我会还与宣明会中国办事处签订了为期6年的“世界宣明会集善残疾儿童助养项目”合作协议。

(十五)无国界社工项目

自2009年8月起,无国界社工在香港募集300万元港币,在四川省都江堰友爱学校开展为期三年的“无国界社工友爱集善之家”项目,2012年8月执行完毕。在第一期成功合作的基础上,2012年9月,我会又与之开展了“无国界社工友爱集善之家”第二期项目(2012年9月-2015年8月),项目资金300万元人民币。该项目对于带动境内外更多专业人士加入到为残疾儿童提供专业心理辅导服务的社工队伍培养方面积累了成功经验,为解决残疾儿童的心理问题提供了新路,同时该项目也开辟了灾后心理辅导工作新模式。

(十六)“中国一汽集善博爱行”项目

2012年8月,我会与中国一汽集团签署合作协议,该集团每年捐赠200万元人民币,五年共计捐赠1000万元人民币,用于开展“中国一汽集善博爱行”项目。中国残联主席张海迪出席捐赠仪式并为一汽集团颁发荣誉牌匾和证书。2012年,该项目资助东北三省及青海、宁夏、内蒙古等省区的特教学校和市县级康复机构等共计24辆汽车,为残疾学生和基层社区残疾人出行提供交通方便。

(十七)中国银联励志助学盲童行动

2012年,中国银联捐赠500万元,与我会共同开展“中国银联励志助学盲童行动”,为边远贫困地区盲校及特教学校的学生购买盲文图书。这笔捐赠中的300万元同时作为我会向中央财政申请资助中西部贫困地区“盲童助学示范项目”的配套资金,资助了12个省份的75所盲校或特教学校,6000余名盲生受益。

三、实现强化信息披露工作新跨越

由于对信息披露工作重视不够,2011年我会在中国社会组织透明度排行榜上相对落后。2012年,我会多次专题研究,在提高透明度和信息披露方面进行了不懈努力,采取了一系列措施。

一是完善信息披露制度。组织全员集中学习民政部《公益慈善捐助信息披露指引》,多次召开专题研讨会,研究权威榜单的内容要求,分析我会信息工作现状,逐条对比指标差距,并据此制定了《中国残疾人福利基金会信息披露暂行办法》,定期召开信息员工作会,还专门邀请专家对信息员进行新闻摄影、公文写作培训,切实提高信息员的专业知识水平。

二是全面进行网站改版。制定了《中国残疾人福利基金会网站建设方案》,对网站进行全新改版,增加了捐赠实时查询功能及重点公益项目专题页;开通了机构微博,及时发布公益项目的最新信息;积极与基金会中心网、中民慈善捐助信息中心沟通,争取其技术指导和支持。2012年底,在基金会中心网公布的“中国基金会透明度”排名中,我会与13家公募基金会以满分共同排名第一。在中民慈善捐助信息中心发布的《2012年度中国慈善透明报告》中,我会总排名第三,在公募基金会中排名第一。

四、实现发挥社会组织作用新跨越

在工作中我们认识到,只有社会组织成长壮大起来,才能最终形成“小政府、大社会”的发展格局。一年来,我会在社会组织建设上进行了深入思考和大胆尝试。

(一)成立明德公益研究中心

2012年11月,我会与清华大学及世界宣明会中国办事处共同发起成立了明德公益研究中心。中心建立的目的,一是整合三方优势,推动公益项目的实践研究与应用推广,搭建公益项目共享平台;二是增强社会组织的问责机制、能力建设及公信力;三是对社会组织在公益项目开发设计、运作方式、理论研究及公开透明、加强监督等方面提供培训和支持。该中心已开始为全国一些社会组织提供技术支持和人才培训。

(二)支持草根社会组织

2012年6月,我会与中国三星集团共同开展了“集善三星爱之光”系列公益项目,其中资助五彩鹿儿童行为矫正中心价值30万元人民币的“互动式多媒体教学系统”康复设备,该教学系统改变了以往患儿对认知课感觉枯燥并抗拒的行为。

此外,还分别以不同形式对北京智光特殊教育培训学校、北京红丹丹教育文化交流中心、瓷娃娃关怀协会等草根社会组织的发展给予扶持,帮助他们提高自身发展能力和为残疾人服务的水平。

(三)积极申请中央财政支持社会组织参与社会服务项目

2012 年,中央财政安排专项资金,支持社会组织参与社会服务,这是国家为充分调动社会组织参与社会服务的积极性,发挥社会组织在创新社会管理和构建社会主义和谐社会中积极作用的新举措,是政府与社会组织合作的一种“双赢”模式,既有利于推动政府职能转变,又有利于增强民众的慈善意识,促进公民社会的建设。我会紧紧抓住这个机遇,积极申请。一是认真学习领会民政部有关文件精神,与盲文出版社共同制定了“中国残疾人福利基金会集善盲童助学示范项目”方案,于2012年3月上报民政部,获中央财政资助150万元人民币。同时我会配套300万元人民币,为边远贫困省份的盲校或特殊教育学校捐赠盲文词典等;二是我会高度重视,成立了项目领导小组和专门工作机构,制定工作制度,严格执行计划,如期完成了项目,按时上报了中期报告和总结报告;三是积极推进,争取到中国银联捐赠500万元的支持,配套实施“中国银联励志助学盲童行动”。至2012年11月中旬,项目执行完毕,共有14个省市区的101所盲校或特教学校的1万多名盲童受益。该项目通过了民政部指定审计机构的全面审计,得到民政部的肯定,为我会继续争取财政支持项目积累了经验,奠定了良好的基础,也为残疾人事业争取更多的资金支持开拓了一个新渠道。

五、实现开拓公众募款实践新跨越

朴方会长明确指出,基金会要坚持改革方向,继续深化改革,不断增加捐赠渠道,还要努力扩大社会捐赠面,同时要把基金会与人民群众和青少年联系起来,充分发挥公募基金会的社会责任。我们按照朴方会长的指示积极行动起来,开拓思路,勇于实践,努力动员更多的爱心人士加入到传递爱的行列中。

(一)助残日主题活动

以全国助残日为契机,大力营造扶残助残氛围,积极推进公众募捐工作。我会于2012年5月16日至20日在西单文化广场举办了“集善工程”展览展示活动。活动有四个特点:一是领导重视,规格高。中国残联、民政部民间组织管理局、北京市西城区、北京市残联的领导出席活动。二是内容丰富,环节多。有公益项目展示、残疾人主题摄影展、企业捐赠、爱心义卖、盲文图书展示、智障儿童趣味体育器材体验、律师志愿者法律援助咨询、残疾人书法家才艺展示等。特别值得一提的是百余名大学生志愿者手提印有我会标志的募捐袋,在西单文化广场宣传“集善工程”并进行劝募。三是参与面广、规模大。我会一家搭台,多家唱戏,共有15个单位、500余人参与了活动。四是宣传紧跟,声势大。在广场设置的大型LED墙,每天12小时滚动播放我会及爱心企业宣传片、公益广告片,同时在8个地铁站和100辆公交车上张贴全国助残日主题和“我送盲童一本书”项目海报,大力营造扶残助残氛围。20多家媒体对活动进行了报道。

(二)“集善乐购日”义卖活动

这是2012年新拓展的公众募款活动。乐购是世界最大的零售商之一,目前在中国有105家门店,其中北京有5家。我会与乐购合作开展了三个项目:一是乐购捐赠10万元用于支持全国助残日主题活动;二是从2012年4月起,将每月的最后一个星期六定为“集善乐购日”,在北京乐购的门店开展义卖活动,所得善款用于“我送盲童一本书”项目;三是9月中旬,乐购捐资和我会共同举办了特奥夏令营活动,智障营员及其亲属们十分满意活动效果。这些尝试虽然筹款数额不多,但起到了公众宣传和公众教育的积极作用。

(三)“集善启辰光明行——秒杀”活动

2012年伦敦奥运会期间,我会与东风日产乘用车公司及新浪网联合开展了“集善启辰光明行”活动。东风日产乘用车公司无偿提供东风日产启辰轿车,于2012年7月23日至8月14日在新浪微博举行“秒杀”活动,即中国奥运代表队每获得一块金牌,东风日产乘用车公司提供一辆轿车进行“秒杀”。活动期间,每位参加“秒杀”活动的网友自愿支付1元人民币并汇入我会账户,用于为贫困白内障患者免费实施复明手术。有2.7万余人参与活动,共募集资金27015元人民币,为吉林省伊春市的28名贫困白内障患者施行了复明手术。这是我会进行公众募款的又一全新尝试。

(四)集善残疾儿童助养项目

2012年7月,我会与宣明会中国办事处签订“世界宣明会集善残疾儿童助养项目”合作协议。我会将与世界宣明会及陕西、甘肃、湖北三省残疾人福利基金会共同努力,在5年内向国内外公众募集1.2亿元人民币,用于资助三省共2.1万名残疾儿童及残疾家庭子女的综合发展。该项目是我会向宣明会学习项目运作、财务管理及公众筹款的典范项目。希望通过助养者每月的小额捐款,激发公众参与公益事业的热情,加强基金会的公众募捐工作,逐渐形成基金会特有的公众募捐项目和机制。

六、实现融入和推动残疾人事业发展新跨越

为实现公开、透明、高效率和高公信力的世界一流基金会的目标,我会着力创新发展理念,不懈探索和把握新时期慈善事业发展的规律,全力推动残疾人事业的发展。

(一)探索开展康复医学院建设等关系残疾人事业长远发展的项目

2012年,“中国国际健康生态城”项目纳入“北京市政府重大项目绿色通道”审批范围,顺利完成钉桩工作; 嘉兴项目计划于2013年初开工;惠州项目完成了医院整体定位以及业务规划、组织结构、经营管理的测算;海南项目已批准详规。

(二)积极推动人工耳蜗国产化进程

以诺尔康公司向我会捐赠100台国产人工耳蜗为契机,尝试通过公益项目的实施,推动国产人工耳蜗的开发与应用,促使进口人工耳蜗降低价位,使更多语后聋残疾人受惠。

(三)积极推动国产残疾人辅助器具研发和推广

一是研讨建立残疾人辅助器具科研基地,努力争取企业支持,积极推动国产残疾人辅助器具研发和推广。二是经积极努力,富士康科技集团向我会捐赠200万元,用于购买轮椅和建立残疾人康复站;香港方树福堂、方润华基金向我会捐赠70万元人民币,用于为山西、黑龙江农垦老弱贫困残疾人购买1000辆轮椅。三是在2012年中国国际福祉博览会期间,促成14家辅具企业向我会捐赠价值98万元的辅助器具。

(四)积极推动深层次为残疾人服务的项目

我会2010年资助中国肢残协会开展了“中途之家”项目,在此基础上,2012年支持肢残协会在合肥、石家庄等全国八城市启动脊髓损伤者“中途之家”项目。佳通轮胎(中国)投资有限公司向我会捐赠60万元继续资助中国肢残人协会,开展“搭集善平台,建中途之家”活动,开展脊髓损伤者康复系列服务。我们也欣喜地得知,中国残联已将此项目纳入了国家项目。

我们深知,一年来工作成绩的取得,与中国残联党组、理事会的重视和支持分不开;与民政部民间组织管理局的指导和帮助分不开;与各位理事、名誉理事和特邀理事的付出和奉献分不开;与全国各地方残联、残疾人福利基金会的支持分不开;与基金会培养人才、创新规范制度及全体员工的共同努力分不开。

我们也清醒地认识到在工作中还存在许多不足,仍需努力改进和提高:

一是公众募款工作经验和实践不足;

二是信息化建设和信息披露工作有待提高和完善;

三是公益项目创新不够;

四是公益项目运作流程规范化有待提高;

五是应加速项目监管科学化的进程;

六是队伍建设仍需加强。

中国残疾人福利基金会2013年工作要点

2013年,是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要的一年,也是贯彻实施《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》承前启后的关键一年。基金会全体同志将在邓朴方会长、中国残联党组和理事会的领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧密围绕“十二五”发展纲要和中国残联的中心工作以及基金会年度工作重点,扎实开展各项工作,有所创新,有所作为,有所贡献,在信息公开透明、科学规范监管、推动公众募款和了解残疾人状况及需求等方面狠下功夫,努力为改善残疾人生活状况,推进科学发展,促进社会和谐而努力奋斗,完成时代赋予我们光荣而艰巨的任务。

一、2013年筹资目标为2.6亿元,公益项目支出目标为2.5亿元。

二、围绕《中国残疾人事业“十二五”规划》制定的目标和任务,高质量、高效率地开展公益项目,努力为残疾人事业筹集更多的资金,进一步扩大基金会“集善工程”品牌公益项目影响力。

三、继续科学规划项目流程,规范项目执行和项目评估,加强项目监管和捐赠信息公开透明,争做中国公益慈善领域的典范。

四、积极深入基层,了解残疾人生活状况和需求,开创新的公益项目,为残疾人提供切实的帮助。

五、继续推进公众教育和宣传,开辟更广阔的公众宣传渠道;探索灵活多样的公众募捐模式,推进公众募捐工作,学习研究残疾人事业发展规律,努力培育和创新精品公益项目。

六、不断提升内部管理科学化水平,加强人才队伍培养,努力提高自身素质。


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